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兩岸春節包機

發表 2006/12/15

   隨著台灣“中華航空公司”CI585航班20日早由台北起飛,2006年兩岸春節包機正式啟動。這是自2003年以來,兩岸第三次開航春節包機。
    春節包機是在兩岸未能直航的情況下,由台商和島內一些知名人士于2002年提出的構想,期望借此緩解大陸台商春節返鄉一票難求、輾轉周折的困難。大陸有關方面隨即給予了積極、務實的推動,面對台灣當局拒絕讓大陸航空公司參與包機,仍以廣大台商的切身利益為要,以個案處理、特事特辦方式最終促成了2003年首次兩岸春節包機的實施。
    由於台灣當局的限制,2003年的兩岸春節包機須中停港澳,只允許台灣航空業者單飛和單向載客,大陸航點僅上海一地。儘管如此,2003年的春節包機作為首創,受到兩岸民眾及海內外各界的高度關注,台灣民航客機半世紀來首次循正常途徑飛抵大陸。
    2004年,由於台灣當局堅持J不合理的“單向單程”主張,兩岸春節包機未能實施。
    2005年1月,在廣大台商、島內有識之士的強烈呼籲和大陸方面的務實推動下,第二次台商春節包機成功實施。兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客,大陸民航班機56年來首次飛抵台灣;包機不必降落港澳;大陸航點除上海外,增加了北京、廣州兩個航點。
    但是,台灣當局仍不放棄對包機事宜的限制性思維:要求航機須繞經香港飛行情報區,使得春節包機仍是“曲航”而非直航;將搭載對象限定于台商及其眷屬,在大陸就學及生活的台生和其他台胞被排斥在外。
    2005年11月,海峽兩岸航空運輸交流委員會與台北市航空運輸商業同業公會就2006年兩岸春節包機事宜達成共識。與上兩次相比,2006年兩岸春節包機的主要突破包括:搭乘對象由台商及其眷屬擴大至其他持合法有效證件往返兩岸的台灣居民;大陸航點在原有的北京、上海、廣州的基礎上,新增了廈門;往返班次有所增加。
    從2003年首次台商春節包機執飛以來,大陸方面和廣大台胞一再呼籲,為廣大台胞的切身利益考慮,台灣當局應進一步放寬和消除對兩岸客運包機的限制,儘快實現包機的節日化、常態化,進而推動兩岸空中直航。